2012年，上海针对留学回国人员落户出台了较为明确的政策，旨在吸引高层次海外人才回沪发展。根据当时上海市人力资源和社会保障局（原上海市人事局）的相关规定，留学生落户上海需满足以下主要条件：

首先，申请人须为在国外正规高等院校或科研机构留学并获得学士及以上学位的中国籍人员，且在外学习时间一般要求不少于一年（部分政策要求为一年以上，具体以学历认证为准）。所获学位需经教育部留学服务中心认证。

其次，回国时间一般应在两年以内，且未在国内其他城市就业落户。同时，申请人需在上海落实合法稳定的工作单位，用人单位需具备人事录用资质，并愿意为其办理落户手续。单位通常需在上海注册、纳税，且具有一定规模和良好信誉。

第三，所从事工作应与所学专业相关，且岗位需符合上海产业发展方向，优先支持高新技术、金融、教育、科研等重点领域。部分紧缺专业或高层次人才可适当放宽条件。

此外，申请人需身体健康，无违法违纪记录，具备正常履行岗位职责的能力。部分情况下，还需提供单位推荐信、劳动合同、社保缴纳证明等材料。

2012年政策对重点高校留学生有一定倾斜。例如，毕业于世界排名前500强高校的留学生，在申请落户时可能享受更便捷的审批流程或条件放宽。同时，高层次人才（如获得国际奖项、在海外担任高级职务等）可通过“留学回国人员申办上海常住户口”的绿色通道快速办理。

整个落户流程包括：单位注册并提交申请、市人社局审核、公示、公安部门办理户口迁移等环节。审批周期通常为1至3个月。

总体来看，2012年上海留学生落户政策体现了对高素质海归人才的重视，通过学历、就业、专业匹配等多维度评估，推动人才引进与城市发展需求相衔接。该政策为后续优化留学生落户体系奠定了基础。