留学生落户上海并无统一的“2年限制”，而是根据不同的留学情况和政策条件设定相应要求。目前，留学生申请上海落户主要依据的是上海市人力资源和社会保障局发布的《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》。

根据现行政策（截至2024年），留学生落户上海的核心条件包括：

1. 学历要求：

   • 国外高水平大学获得博士学位；
   • 国内“双一流”建设高校本科 + 国外高校硕士；
   • 世界排名前500名高校本科及以上学历（具体参考四大世界大学排名）；
   • 特殊情况如在外学习时间较短但符合特定条件，也可申请。

2. 境外学习时间要求：

   • 在国外累计学习时间一般需满足：本科至少2年，硕士至少半年，博士至少1年。若中外合作办学，需满足教育部认证要求。

3. 回国时间与工作要求：

   • 留学生需在毕业后2年内首次回国，并在上海用人单位工作并缴纳社保。这一“2年”常被误解为“落户限制”，实则是强调“首次工作应在回国2年内”，以体现人才引进的时效性。
   • 实际上，只要在毕业后2年内来沪就业并落户申报，即可适用更宽松的政策（如无需社保基数要求）。若超过2年，则需满足社保缴费基数等更高标准。

4. 用人单位资质：

   • 雇主单位需在上海注册，依法纳税，且具备人事档案管理权限或委托资质的人才服务机构。

5. 社保与个税：

   • 通常要求连续缴纳社会保险和个税，缴纳基数需符合当年标准。对于毕业2年内来沪就业者，部分情况下可免除社保基数要求，仅需缴纳即可。

总结：
所谓“2年限制”并非硬性落户截止期限，而是指留学生应在毕业后2年内首次来沪工作，才能享受更便利的落户政策。超过2年仍可申请，但需满足更高的社保和薪资要求。建议留学生尽早规划，在毕业回国后尽快落实上海工作单位，以便高效办理落户手续。政策可能动态调整，应以上海市人社局最新通知为准。