境外投资备案odi介绍和办理流程

境外投资备案(ODI,Overseas Direct Investment)是指中国境内企业或个人在符合国家政策的前提下,通过外汇资金、实物、技术等形式在境外设立企业或项目,并进行投资的行为。为规范境外投资行为,国家发展改革委(NDRC)、商务部(MOFCOM)及外汇管理局(SAFE)共同建立了ODI备案/核准制度。

一、ODI适用范围
适用于境内企业以新设、并购、增资等方式在境外拥有非金融类企业或取得控制权的投资行为。金融类投资(如银行、保险、证券等)需另行审批。

二、ODI管理方式
根据投资金额和行业,分为“备案”和“核准”两类:

  • 中方投资额≤3亿美元的非敏感行业项目,由省级商务部门备案;
  • 3亿美元或涉及敏感国家/行业(如军工、能源、媒体等),需国家发改委或商务部核准。

三、办理流程(以非敏感项目为例)

  1. 发改委备案(NDRC)

    • 提交项目信息报告、投资主体营业执照、投资方案等材料;
    • 取得《境外投资项目备案通知书》。
  2. 商务部门备案(MOFCOM)

    • 提交企业营业执照、发改委备案文件、境外企业章程等;
    • 领取《企业境外投资证书》。
  3. 外汇登记(SAFE)

    • 在银行办理外汇登记(ODI外汇登记),提交商务部门证书、资金来源证明等;
    • 完成后可对外汇资金进行汇出。
  4. 后续事项

    • 境外企业设立后需按时报送投资情况;
    • 若涉及返程投资(如VIE架构),需特别注意合规要求。

四、所需材料(常见)

  • 营业执照复印件
  • 董事会/股东会决议
  • 境外投资可行性研究报告
  • 资金来源说明
  • 境外企业注册文件
  • 投资协议或章程草案

五、注意事项

  • 投资主体需为依法设立的企业,个人不能直接办理ODI;
  • 禁止“快设快出”、虚假投资等行为;
  • 项目需符合“真实、合规、合理”原则,避免洗钱或逃汇风险;
  • 部分地区试点“一件事一次办”,可简化流程。

六、办理时限
一般情况下,备案类项目全流程约15-30个工作日,核准类时间更长。

ODI是企业“走出去”的合法路径,合规办理有助于资金出境、境外融资及上市架构搭建。建议提前咨询专业机构,确保材料完整、流程合规。

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