根据中国现行的境外直接投资（ODI）相关政策，银行在企业办理ODI资金汇出等外汇业务时，承担备案和审核职责，但并非ODI审批或备案的主管机关。ODI的备案或核准主要由发展改革部门（发改委）和商务主管部门（商务局）负责，银行则在外汇管理环节依据外汇管理局（国家外汇局）的相关规定执行后续操作。

具体流程如下：首先，境内企业需向发改委申请境外投资项目核准或备案，取得《境外投资项目备案通知书》或《核准文件》；其次，向商务部门申请《企业境外投资证书》。完成上述两个手续后，企业方可向银行申请办理外汇登记及资金汇出。

银行在此过程中的角色是依据《资本项目外汇业务操作指引》及相关外汇管理规定，审核企业是否已取得发改委和商务部门的合法备案/核准文件，并通过外汇管理局的“资本项目信息系统”进行外汇登记（即ODI外汇登记）。银行需确认企业提交的材料真实、合规，包括但不限于：营业执照、境外投资批准文件、资金来源证明、投资协议等。

完成外汇登记后，银行方可为企业办理对外投资资金的汇出。此外，银行还需履行反洗钱、反恐融资和真实性审核义务，确保资金用途与申报内容一致，防止虚假投资或异常跨境资金流动。

需要注意的是，国家外汇管理局近年来加强了对ODI业务的监管，强调“真实、合规、合理”的投资原则，限制非理性投资，尤其对房地产、娱乐、体育俱乐部等敏感行业加强审查。银行作为资金跨境流动的“守门人”，必须严格执行监管要求，对可疑交易及时报告。

总之，银行不负责ODI的前置备案，但需在企业完成发改委和商务部门备案后，依法依规办理外汇登记和资金汇出，是ODI流程中不可或缺的执行环节。