ODI备案办理机构
ODI(Overseas Direct Investment,境外直接投资)备案是指中国境内企业或个人在向境外投资时,需依法向相关主管部门申请备案或核准的制度。办理ODI备案的主要机构包括以下三个部门,各自承担不同职责:
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发展和改革部门(发改委)
国家发展和改革委员会(国家发改委)及其地方各级发改委负责对境外投资项目进行核准或备案。根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号),投资金额较大或涉及敏感国家、行业的项目需经国家发改委核准,其他一般性项目由省级或市级发改委备案。企业需提交项目申请报告、投资协议、资金来源证明等材料。 -
商务部门(商务部或地方商务局)
商务部及其授权的地方商务主管部门负责境外投资企业的备案或核准。企业需通过“商务部业务系统统一平台”在线申报,提交公司营业执照、境外企业章程、董事会决议、投资资金来源说明等文件。审核通过后,企业将获得《企业境外投资证书》,这是后续外汇登记的重要依据。 -
外汇管理局(国家外汇管理局及地方分局)
国家外汇管理局(SAFE)负责境外投资的外汇登记与资金汇出管理。企业取得发改委和商务部门的备案/核准文件后,需在银行办理外汇登记(ODI外汇登记),开立境外投资专用账户,并依法申报资金汇出情况。银行会依据前述两个部门的批文办理购汇和跨境支付。
此外,若涉及国有企业、金融类投资或特殊行业(如能源、矿产、文化等),还可能需国资委、金融监管机构或行业主管部门的前置审批。
注意事项:
- ODI备案实行“先备案、后出资”原则,未完成备案不得汇出资金。
- 备案流程通常需30至60个工作日,建议提前规划。
- 材料需真实、完整,虚假申报将面临处罚。
企业可自行办理,也可委托专业服务机构协助准备材料、协调审批流程,以提高效率。