odi备案审批要求
ODI(境外直接投资)备案是中国企业进行境外投资的重要合规程序,需向发改委、商务部门和外汇管理局申报。主要审批要求如下:
一、适用范围
境内企业通过新设、并购、增资等方式在境外设立或控制企业,需办理ODI备案。投资主体包括境内公司、合伙企业等,投资形式涵盖股权、资产、提供融资等。
二、主管部门及流程
- 发改委(NDRC):实行核准或备案管理。
- 投资敏感国家/地区或行业(如武器、赌博等),需国家发改委核准;
- 其他非敏感项目,由省级发改委备案。
需提交项目申请报告、投资协议、资金来源证明等材料。
- 商务部门(MOFCOM):
- 中央企业或投资超3亿美元项目,由商务部备案;
- 其他由省级商务部门备案。
需提供营业执照、投资协议、董事会决议等。
- 外汇登记(SAFE):
完成前两项后,向银行申请外汇登记(ODI外汇登记),提供备案文件、资金来源说明等,用于境外资金汇出。
三、核心要求
- 主体资格:投资主体合法存续,无重大违法违规记录。
- 资金来源真实合规:需提供银行流水、审计报告等证明自有资金或合法融资。
- 投资真实性:项目需具备商业合理性,不得虚构投资套汇。
- 符合国家政策:不得涉及禁止类行业,符合“一带一路”、产能合作等导向。
- 境外合规:遵守投资目的地法律法规。
四、敏感情形
涉及敏感国家(如未建交、受制裁地区)、敏感行业(军工、传媒、房地产等),审批更严格,可能需国家层面核准。
五、时间与有效期
备案一般需20-30个工作日,备案文件有效期2年,逾期未实施需重新备案。
六、后续管理
需定期报送投资进展,重大变更(如金额增减超30%)需重新备案。
企业应提前规划,确保材料真实完整,避免因不合规导致资金无法出境或被处罚。