ODI（Overseas Direct Investment，境外直接投资）备案是中国企业对外投资的重要合规程序。根据国家发展改革委、商务部、外汇管理局等相关部门规定，境内企业或个人以资金、股权、资产等形式投资境外项目，需履行ODI备案或核准手续，以加强跨境资本流动监管、防范风险。

一、适用范围
ODI备案适用于境内企业通过新设、并购、增资等方式，在境外设立企业或取得既有企业所有权、控制权等行为。涵盖直接投资及部分间接投资，无论投资金额大小，原则上均需备案或核准。

二、管理分工

1. 发改委系统：负责境外投资项目的核准与备案。敏感国家/地区、敏感行业（如军工、传媒等）需发改委核准；其他项目实行备案管理。
2. 商务部门：负责企业境外投资资格审查。非敏感项目由地方商务部门备案，敏感项目需商务部核准。
3. 外汇管理局：负责外汇登记（ODI外汇登记），企业凭发改委和商务部门批复文件办理资金汇出。

三、备案流程

1. 取得发改委项目信息报告确认（俗称“小路条”，特定重大项目需）；
2. 发改委备案/核准，取得《境外投资项目备案通知书》或批复；
3. 商务部门备案/核准，取得《企业境外投资证书》；
4. 银行办理外汇登记及资金汇出。

四、重点监管要求

1. 真实性审查：要求提供投资协议、资金来源证明、可行性报告等，防止虚假投资。
2. “大额非合理”关注：对短期内快速设立、无实际经营的SPV（特殊目的公司）或投资规模与企业实力不匹配的项目加强审查。
3. 禁止类项目：不得投资房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等被限制的非主业领域（视政策动态调整）。
4. 事后监管：企业需定期报送境外投资情况，违规可能面临处罚或限制后续出海。

五、政策趋势
近年来，ODI政策趋于“鼓励合规、严控风险”。支持高新技术、产业链延伸、一带一路等战略性投资，同时强化反洗钱、反逃税审查。

总结：ODI备案是合规出海的必要环节。企业应提前规划，准备完整材料，确保投资目的真实、资金来源合法，避免因程序瑕疵导致资金无法出境或项目受阻。建议咨询专业机构协助办理。