odi需要发改委备案吗

在中国,境外直接投资(ODI,Outbound Direct Investment)通常需要进行相关备案或核准,是否需要国家发展和改革委员会(发改委)备案,取决于投资项目的具体情况。

根据现行规定,ODI项目需履行两个主要审批或备案程序:一是发改委系统的核准或备案,二是商务部门的备案或核准。此外,还需在外汇管理部门办理外汇登记。

关于发改委的管理要求,依据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号,2018年施行),境外投资按项目实行分类管理,分为核准和备案两种方式:

  1. 需发改委核准的项目

    • 投资主体直接或通过境外企业开展的敏感类项目,包括涉及敏感国家和地区(如与我国未建交的国家、受联合国制裁的地区等)、敏感行业(如武器装备、新闻传媒、跨境水资源开发等)的项目;
    • 中央管理企业(如央企)实施的中方投资额3亿美元以上的非敏感类项目;
    • 地方企业实施的中方投资额20亿美元以上的非敏感类项目,需由国家发改委核准。
  2. 需发改委备案的项目

    • 地方企业实施的中方投资额3亿美元以上、20亿美元以下的非敏感类项目,由省级发改委备案;
    • 中方投资额3亿美元以下的非敏感类项目,由属地省级发改委备案。
  3. 无需发改委备案的情形

    • 投资额较小且不属于敏感类的项目,可能仅需商务部门备案和银行外汇登记,但目前大多数ODI项目仍需至少在地方发改委备案。

综上所述,大多数ODI项目需要在发改委系统进行备案或核准,具体取决于投资主体性质、投资金额和项目是否涉及敏感国家或行业。建议企业在开展境外投资前,咨询专业机构或当地发改委、商务部门,确保合规履行审批或备案程序,避免后续外汇汇出、资金使用等环节出现问题。

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