odi备案需要哪些部门申报

ODI(境外直接投资)备案是中国企业进行境外投资时必须履行的合规程序,主要涉及以下三个部门的申报和审批:

  1. 发展和改革部门(发改委)
    根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号),所有境外投资项目需向发展改革部门申请核准或备案。
  • 国家发改委:涉及敏感国家、地区或敏感行业的项目(如军工、跨境水资源等)需报国家发改委核准。
  • 地方发改委:非敏感类项目由企业注册地的省级或市级发改委进行备案。
    企业需提交项目申请报告、投资协议、资金来源说明等材料。
  1. 商务主管部门(商务部门)
    依据《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号),企业需向商务部门申请《企业境外投资证书》。
  • 商务部:中央企业或涉及敏感项目的,由商务部核准。
  • 地方商务厅/局:多数非敏感项目由企业所在地的省级或市级商务部门备案。
    所需材料包括境外投资申请表、公司决议、投资合同、资金证明等。
  1. 外汇管理部门(国家外汇管理局或银行)
    完成前两项审批后,企业需办理外汇登记。根据外汇管理规定,通过银行向属地外汇管理局申请ODI外汇登记,获取《业务登记凭证》。
    银行会审核发改委和商务部门的批准文件、投资合同、资金来源等,确保合规购汇和资金汇出。

特别提示

  • 若投资涉及金融、文化、电信等特殊行业,可能还需行业主管部门前置审批。
  • 自贸区内部分企业可享受备案便利化政策。
  • 备案流程通常为“先发改、再商务、后外汇”,三者缺一不可。

综上,ODI备案需依次向发改委、商务部门、外汇管理部门申报,确保项目合法合规出海。

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