审批odi备案流程

ODI(Overseas Direct Investment,境外直接投资)备案是指中国境内企业或个人向境外投资时,需依法向相关主管部门申请备案或核准的流程。该流程主要涉及商务部门、发改委和外汇管理局三个机构,具体审批流程如下:

  1. 前期准备
    企业需明确投资目的国、投资金额、投资方式(新设、并购、增资等)、资金来源等信息,并完成内部决策程序(如股东会或董事会决议)。同时,需确保投资项目符合国家产业政策、境外投资政策及双边投资协定。

  2. 发改委备案/核准
    根据投资金额和项目性质,向发改委申请备案或核准:

  • 中方投资额≥3亿美元的非敏感类项目,由国家发改委备案;
  • 敏感类项目(涉及敏感国家、行业等)无论金额大小,均需国家发改委核准;
  • 小额非敏感项目由省级发改委备案。
    需提交项目申请报告、投资协议、企业营业执照、财务报表等材料。
  1. 商务部门备案
    向商务主管部门(商务部或地方商务厅)申请《企业境外投资证书》:
  • 通过“商务部业务系统统一平台”在线申报;
  • 提交《境外投资申请表》、董事会决议、投资协议、资金来源证明等材料;
  • 审核通过后取得《企业境外投资证书》。
  1. 外汇登记(ODI外汇备案)
    取得商务部门证书后,到注册地银行或外汇管理局办理外汇登记(SINOS系统登记):
  • 提交《境外直接投资外汇登记申请表》、投资证书、资金来源证明、合同等;
  • 银行审核后完成ODI登记,企业方可对外汇出投资资金。
  1. 后续管理
    完成投资后,需按时向商务部、发改委报送境外投资年报信息;若涉及重大变更(如增资、转股、撤资),需重新备案或报告。

注意事项:

  • 敏感行业(如房地产、娱乐、体育俱乐部等)可能面临更严格审查;
  • 资金来源需合法合规,避免虚假出资或洗钱风险;
  • 不同地区政策执行略有差异,建议提前咨询当地主管部门。

整个流程通常需1-3个月,建议企业提前规划,确保材料齐全、合规操作。

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