odi审批 备案程序

ODI(对外直接投资)审批与备案程序是指中国境内企业或个人向境外投资时,需依法向相关主管部门申请审批或备案的流程。根据投资性质、金额及目的地不同,适用审批或备案管理。

一、适用范围

  1. 备案管理:多数非敏感行业、非敏感地区的对外投资,且中方投资额在3亿美元以下(部分行业为1亿美元以下),实行备案制。
  2. 核准(审批)管理:涉及敏感国家/地区(如与我国未建交国家)、敏感行业(如军工、新闻传媒、房地产等),无论金额大小,均需国家发展改革委核准。

二、主要审批/备案部门

  1. 发展改革委(NDRC):负责境外投资项目的核准或备案。
  2. 商务部门(MOFCOM):负责境外投资企业的备案或核准。
  3. 外汇管理局(SAFE):负责外汇登记,是资金出境的关键环节。

三、备案/审批流程(以备案为例)

  1. 发改委备案:

    • 企业通过“全国境外投资管理和服务网络系统”提交《境外投资项目备案申请表》、投资真实性证明材料等。
    • 地方发改委初审后上报,中央企业直接报国家发改委。
    • 一般在7个工作日内完成备案,出具《项目备案通知书》。
  2. 商务部门备案:

    • 登录“商务部业务系统统一平台”,提交《境外投资备案表》、营业执照、经审计财务报表等。
    • 商务部门在3个工作日内完成备案,颁发《企业境外投资证书》。
  3. 外汇登记(ODI外汇登记):

    • 企业持发改委备案文件、商务部门证书等材料,到注册地银行办理外汇登记(SFDI登记)。
    • 银行审核后在外汇局系统中登记,企业方可汇出投资资金。

四、注意事项

  • 所有材料需真实、合规,虚假申报将被处罚。
  • 完成ODI手续后,需按要求报送境外投资年报。
  • 若涉及并购、大额资金出境,可能需额外合规审查。

整个流程通常需2-4周,建议提前准备材料并咨询专业机构。合规完成ODI程序,是合法开展境外投资和资金出境的前提。

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