odi商务备案操作指引
ODI（境外直接投资）商务备案操作指引（简要版）
一、适用范围
ODI（Overseas Direct Investment）指中国境内企业通过新设、并购等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权、控制权等行为。凡涉及境外投资，均需办理商务部门备案（或核准）手续。
二、主管部门
省级及以上商务主管部门负责ODI备案/核准，具体由企业注册地的商务厅（委）办理。
三、备案与核准区分
- 备案管理：多数行业实行备案制，如一般制造业、服务业等。
- 核准管理：涉及敏感国家/地区、敏感行业（如军工、传媒、房地产等）需报商务部核准。
四、备案所需材料
- 《境外投资备案表》（在线填报后打印，加盖公章）；
- 企业营业执照复印件；
- 对外投资设立企业或并购的相关协议或文件（如投资协议、章程草案等）；
- 最近一个会计年度的审计报告（新设企业可不提供）；
- 境外投资资金来源说明及投资决策文件（如董事会决议）；
- 境外企业名称预先核准文件（如适用）；
- 其他可能需要的补充材料（如项目可行性报告等）。
五、办理流程
- 登录“商务部业务系统统一平台”（https://ec.commerce.gov.cn）注册账号；
- 进入“对外投资合作信息服务系统”，填写并提交《境外投资备案表》；
- 地方商务部门审核材料，一般在3-5个工作日内完成；
- 审核通过后，取得《企业境外投资证书》（电子版或纸质版）；
- 凭证书办理外汇登记、资金汇出等后续手续。
六、注意事项
- 备案前应确保投资主体合法合规，无重大失信记录；
- 投资主体、金额、地点等信息须真实准确，变更需重新备案；
- 完成备案后需在规定时间内完成境外设立，并通过系统报送进展情况；
- 每年需按时提交境外投资年报信息。
七、后续管理
取得《境外投资证书》后，需向外汇管理局办理ODI外汇登记，并合规使用外汇资金。同时，遵守境外投资报告制度，接受监管部门监督检查。
建议企业在操作前咨询专业机构或当地商务部门，确保流程合规高效。