odi备案发改委流程

ODI(境外直接投资)备案是境内企业投资境外项目的必要程序,由国家发展和改革委员会(发改委)牵头负责。发改委主要负责境外投资项目的核准与备案,依据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号)进行管理。以下是ODI备案在发改委的主要流程:

  1. 前期准备
    企业需明确投资主体、境外投资项目内容(包括投资金额、股权结构、资金来源、项目用途等),并准备相关材料,如公司营业执照、董事会决议、投资协议、资金来源证明、项目可行性研究报告等。

  2. 确定审批权限
    根据投资金额和项目性质,发改委将项目分为“核准类”和“备案类”:

    • 涉及敏感国家/地区、敏感行业(如军工、能源等)的项目,无论金额大小,均需报国家发改委核准;
    • 非敏感类项目,中方投资额3亿美元及以上,由国家发改委备案;
    • 中方投资额3亿美元以下,由省级发改委(如省/市发改委)备案。
  3. 在线申报
    通过“全国境外投资管理和服务网络系统”(https://jwtz.ndrc.gov.cn)注册并提交项目信息,填写《境外投资项目备案申请表》或《核准申请表》,上传所需材料。

  4. 发改委受理与审查
    发改委在收到申请后5个工作日内决定是否受理。受理后,一般在7个工作日内完成备案(特殊情况可延长)。审查重点包括:项目真实性、合规性、资金来源合法性、是否符合国家政策等。

  5. 取得备案通知书
    审查通过后,发改委出具《境外投资项目备案通知书》或《核准文件》,有效期通常为2年。企业需在有效期内完成外汇登记和资金汇出。

  6. 后续监管
    项目完成后,企业需通过系统报告投资进展情况。重大变更(如投资主体、金额、地点变更)需重新备案或核准。

注意事项:

  • 备案前建议与属地发改委沟通,确认材料要求;
  • 避免“快设快出”等异常行为,防止被认定为虚假投资;
  • 备案是外汇登记和银行资金出境的前提条件之一。

整个流程通常需2-4周,材料齐全、项目合规可加快办理。

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