odi备案什么意思
“ODI备案”是“境外直接投资备案”的简称,英文为Overseas Direct Investment Filing/Registration,是指中国境内企业或个人在向境外投资设立企业、并购项目或进行其他形式的直接投资时,需依法向中国政府主管部门履行的备案或核准程序。
根据中国现行的境外投资监管制度,ODI备案主要由两个部门负责:国家发展和改革委员会(发改委)负责项目审批或备案,商务部或地方商务主管部门负责企业境外投资资格的备案,同时,外汇管理局(外管局)也参与外汇登记管理。
ODI备案的核心目的是规范中国企业“走出去”行为,防范资本外逃风险,确保境外投资符合国家产业政策和国际合规要求。未按规定办理ODI备案的企业,可能无法将资金合法汇出,也无法在境外合法持股或开展经营活动。
ODI备案通常适用于以下情形:
- 中国企业在境外设立全资子公司、合资企业;
- 并购境外企业股权或资产;
- 对已有的境外企业增资;
- 以实物、知识产权等非货币形式对外投资。
是否需要备案还是核准,取决于投资金额、行业性质和投资目的地。例如:
- 中方投资额在3亿美元以下的非敏感行业项目,通常实行备案制;
- 投资额超过3亿美元或涉及敏感国家、敏感行业(如军工、媒体等),则需报国家发改委或商务部核准。
完成ODI备案后,企业还需办理外汇登记(即“外汇ODI登记”),以便合法将资金汇出境外,并在后续进行利润汇回、增减资等操作。
总之,ODI备案是中国企业合规开展境外投资的关键步骤,有助于保障投资合法性、资金出境顺畅以及后续的财务和税务管理。企业在进行海外投资前,应提前规划,依法履行相关备案或核准手续。