福州ODI(境外直接投资)备案审查要点主要依据国家发展改革委、商务部、外汇管理局等相关规定执行,结合地方实际由福州市发改委、商务局及外汇指定银行协同监管。主要审查要点如下:
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主体资格合规
投资主体需为依法设立的境内企业,具备独立法人资格,无严重失信记录。个人及非企业机构不得作为ODI备案主体。 -
项目真实性与必要性
需提供详实的境外投资项目说明,包括投资目的、资金用途、股权结构、合作方背景等,确保项目真实、合理,杜绝虚假投资或资金套利。 -
投资方向符合国家政策
项目不得涉及房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等敏感行业(除非有特殊政策支持)。鼓励投向高新技术、先进制造、能源资源、基础设施、农业等国家支持领域。 -
境外安全与合规风险评估
需提交境外投资项目风险分析报告,包括政治、法律、税务、劳工等风险评估及应对措施,确保投资安全。 -
资金来源合法合规
明确资金来源,不得使用非法或违规渠道资金。需提供银行资信证明、审计报告等材料,确保自有资金或合规融资。 -
履行国内审批程序
实行“发改部门核准/备案+商务部门备案+外汇登记”三步流程。福州企业需先向福州市发改委申请项目备案(或核准,视投资额与行业而定),再向福州市商务局办理《企业境外投资证书》,最后到银行办理外汇登记。 -
反洗钱与反恐融资审查
投资主体及境外合作方不得涉及洗钱、恐怖融资等行为,需配合提供最终实际控制人信息(穿透至自然人)。 -
信息报送与后续监管
备案后需按时通过商务部“境外投资管理系统”报送投资进展情况,完成投资后提交完成报告,接受事中事后监管。 -
特殊情形特别审查
涉及“大额非主业投资”“高负债企业投资”“母小子大”“快设快出”等情形,将从严审查,可能需提交额外说明材料或升级至省级乃至国家部门审批。
总体要求:合规、真实、必要、可控。建议企业提前与福州市发改委、商务局沟通,准备完整材料,确保顺利通过备案。