odi备案发改委操作指南
ODI（境外直接投资）备案是境内企业或个人投资境外项目需履行的审批或备案程序，由国家发展和改革委员会（发改委）及商务部门、外汇管理部门共同管理。以下是发改委层面ODI备案的操作指南要点：
一、适用范围
境内企业通过新设、并购等方式在境外拥有非金融类企业或取得既有企业所有权、控制权、经营管理权等权益，需向发改委申请项目核准或备案。根据《企业境外投资管理办法》（国家发改委令第11号），实行“核准为主、备案为辅”的分类管理。
二、管理权限划分
- 核准类：涉及敏感国家/地区、敏感行业（如军工、跨境水资源开发等）的项目，由国家发改委核准。
- 备案类：非敏感类项目，中方投资额3亿美元及以上由国家发改委备案；3亿美元以下由省级发改委备案。
三、申请材料
主要材料包括：
- 境外投资项目备案表或申请报告；
- 企业营业执照复印件；
- 投资主体关于项目真实性的声明；
- 境外投资资金来源说明；
- 项目背景材料（如并购协议、可行性研究报告、尽职调查报告等）；
- 境外注册文件或意向书；
- 其他发改委要求的补充材料。
四、办理流程
- 登录“全国境外投资管理和服务网络系统”（https://jwtz.ndrc.gov.cn）注册账号；
- 在线填写项目信息并上传材料；
- 提交至相应层级发改委（国家或省级）；
- 发改委在7个工作日内出具《项目备案通知书》或《核准文件》；
- 凭备案/核准文件办理商务部门备案及外汇登记。
五、注意事项
- 项目不得违反我国法律法规及对外缔结的国际条约；
- 禁止虚假投资、洗钱、转移资产等行为；
- 完成备案后需定期报送项目进展；
- 项目变更（如投资方、金额、地点等重大调整）需重新备案或核准。
六、时效与效力
备案通知书有效期2年，逾期未实施且未申请延期的自动失效。项目需在有效期内完成初期投资。
建议企业在申报前咨询专业机构或当地发改委，确保合规高效完成备案。