海南省ODI备案审查要点

海南省ODI(境外直接投资)备案审查遵循国家发展改革委、商务部、外汇管理局等相关部门的统一规定,结合海南自贸港政策特点,重点审查以下要点:

  1. 合规性审查
    项目需符合国家及海南省产业政策、境外投资政策和宏观调控方向,不得涉及高污染、高耗能、落后产能或国家禁止类行业。投资领域应优先支持高新技术、绿色环保、数字经济、现代服务业等鼓励类方向。

  2. 真实性与合理性
    审查投资主体资质、资金来源合法性及项目真实性。需提供投资协议、商业计划书、资金证明等材料,确保项目具备合理商业目的,防止虚假投资、洗钱或逃避外汇监管。

  3. 主体资格与信用状况
    投资主体应为依法注册、经营正常、信用良好的企业,无重大违法违规记录。控股方及实际控制人需披露清晰,涉及国有企业还需符合国资监管要求。

  4. 外汇管理要求
    根据外汇管理局规定,企业需完成ODI外汇登记,资金汇出需提供真实交易背景证明。海南自贸港鼓励跨境资金流动便利化,但仍须符合反洗钱、反逃税等监管要求。

  5. 国家安全与敏感行业审查
    涉及敏感国家、地区或军工、能源、矿产、通信等敏感行业的投资,需进行安全审查,必要时上报国家相关部门核准。

  6. 海南自贸港政策适配性
    鼓励企业利用海南“便利化+开放”政策开展境外投资,如通过海南自贸港设立平台公司开展跨境投资,可享受税收优惠和跨境资金池便利,但需符合“实质性运营”要求。

  7. 事中事后监管
    备案后需定期报送项目进展,发改委、商务、外汇等部门实施联合监管,对未按期开工、资金异常流动等情况进行核查。

综上,海南省ODI备案注重合规、真实与风险可控,企业应规范材料准备,强化合规意识,充分利用自贸港政策优势,确保顺利通过审查。

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