odi备案并购

ODI(Outbound Direct Investment)备案是指中国境内企业或个人在进行境外直接投资时,需向相关主管部门申请备案或核准的制度。在并购类ODI项目中,境内企业通过收购境外企业股权或资产实现对外投资,需履行相应的备案或核准程序。

根据现行规定,ODI备案主要由国家发展和改革委员会(发改委)、商务部门(商务部或地方商务厅)以及外汇管理局(或银行)三个部门协同管理。

  1. 发改委审批/备案
    根据《企业境外投资管理办法》(发改委令第11号),境外并购项目需根据投资金额和敏感行业/地区判断适用备案或核准。非敏感行业且中方投资额小于3亿美元的,由省级发改委备案;超过3亿美元或涉及敏感国家、行业,则需报国家发改委核准。

  2. 商务部门备案/核准
    企业需在商务部或地方商务主管部门办理《企业境外投资证书》。一般情况下,非敏感类并购项目实行备案管理,企业通过“境外投资管理系统”提交材料,获得备案后取得证书。

  3. 外汇登记(ODI外汇登记)
    完成前两步后,企业需向注册地银行或外汇管理局申请外汇登记,开立境外投资专用账户,办理资金汇出手续。银行会审核发改委和商务部门的批复文件。

并购类ODI的特殊关注点

  • 需提供并购协议、尽职调查报告、资金来源说明、境外企业基本情况等材料;
  • 若涉及大额资金、高溢价收购或特殊目的公司(SPV),监管审核可能更严格;
  • 防止虚假投资、资金违规外流,监管部门对“快设快出”类企业重点关注;
  • 并购后需定期报送境外投资经营情况。

总之,ODI备案并购需合规履行“发改+商务+外汇”三重程序,建议提前规划、准备完整材料,并咨询专业机构确保顺利通过审批。

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