odi 备案程序

ODI(Outward Direct Investment,对外直接投资)备案是中国企业进行境外投资前必须履行的合规程序,由国家发展和改革委员会(NDRC)、商务部(MOFCOM)及外汇管理局(SAFE)等多部门协同监管。以下是ODI备案的基本流程和要点:

  1. 前期准备
    企业需明确投资目的、境外项目内容、投资金额、资金来源及股权结构等。投资需符合国家产业政策、境外投资方向指引,不得涉及敏感国家、地区或行业(如军工、媒体等)。

  2. 发改委立项(核准/备案)
    根据投资金额和项目性质,向发改委申请核准或备案:

    • 中央管理企业或中方投资额≥3亿美元的项目,由国家发改委核准;
    • 其他非敏感项目由地方发改委备案;
    • 涉及敏感国家或行业的项目,无论金额均需国家发改委核准。
      提交材料包括项目申请报告、投资协议、企业营业执照、董事会决议等。
  3. 商务部门备案或核准
    向商务部或地方商务主管部门申请《企业境外投资证书》:

    • 非敏感类项目实行备案管理;
    • 敏感类项目需商务部核准。
      所需材料包括《境外投资备案表》、发改委批复文件、公司章程、审计报告等。
  4. 外汇登记(ODI外汇登记)
    获得商务部门颁发的《境外投资证书》后,企业需在银行办理外汇登记,开立境外投资专用账户。银行依据前述批复文件,通过外汇管理局资本项目信息系统完成ODI登记,方可对外汇出投资资金。

  5. 后续监管
    企业需按规定报送境外投资有关信息,如年度经营情况、重大变更等。若投资金额、股权结构等发生重大变化,需重新履行备案或核准程序。

注意事项

  • ODI备案是资金出境的合法前提,未经备案不得汇出投资款;
  • 备案流程一般需1-2个月,建议提前规划;
  • 部分地区试点“多报合一”,可简化流程;
  • 个人境外投资不适用ODI程序,受限较多。

总之,ODI备案是企业合规出海的关键步骤,需统筹发改、商务、外汇三方面要求,确保材料真实、投资真实、用途合规。

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