发改委 odi 备案
ODI（Overseas Direct Investment，境外直接投资）备案是指境内企业或个人在向境外投资时，需依法向相关主管部门申请备案或核准的制度。在中国，国家发展和改革委员会（简称“发改委”）是ODI监管的重要部门之一，主要负责对境外投资项目的宏观管理和风险防控。
根据现行规定，发改委对ODI实行“备案为主、核准为辅”的管理方式。具体而言：
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管理权限划分
对于中央管理企业（如央企）以及中方投资额3亿美元及以上的项目，由国家发改委进行备案或核准；对于地方企业投资且中方投资额低于3亿美元的项目，由省级发改委备案。 -
备案与核准的适用范围
- 实行备案管理的项目：多数一般性境外投资，如非敏感行业、非敏感地区的一般投资。
- 实行核准管理的项目：涉及敏感国家和地区（如未建交、受联合国制裁等）、敏感行业（如军工、跨境水资源、新闻传媒等）的投资，需报国家发改委核准。
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备案所需材料
主要包括：备案申请表、企业营业执照、投资协议或意向书、资金来源说明、项目可行性分析报告、董事会或股东会决议等。部分项目还需提供境外投资安全审查意见。 -
备案流程
企业通过“全国境外投资管理和服务网络系统”在线提交材料，发改委在收到完整材料后7个工作日内出具备案通知书或不予备案决定。核准项目则需更长时间，一般为20个工作日。 -
与其他部门的协同
发改委备案是ODI流程的第一步，还需同步完成商务部（或地方商务部门）的备案/核准，以及外汇登记（通过银行办理）。三者缺一不可。 -
注意事项
- 投资主体应确保项目真实合规，不得虚假投资或转移资产。
- 境外再投资（如通过境外子公司投资第三国）在一定条件下可豁免发改委备案。
- 未按规定办理备案的企业，可能面临处罚，且无法办理外汇汇出。
总之，发改委ODI备案是企业“走出去”的关键合规环节，企业应提前规划，确保材料真实、资金来源合法，避免因程序问题影响投资进程。