odi备案审批
ODI备案(境外投资备案)是指中国境内企业或个人在进行境外直接投资前,需向相关主管部门申请备案或核准的制度。该制度由国家发展和改革委员会(发改委)、商务部(MOFCOM)及外汇管理局(SAFE)共同监管,旨在规范境外投资行为,防范风险,维护国家经济安全。
一、适用范围
ODI备案适用于境内企业通过新设、并购、增资等方式在境外拥有非金融类企业或资产的控制权。若投资涉及敏感国家、地区或行业(如军工、能源、媒体等),需进行核准而非备案。
二、审批/备案流程
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发改委备案/核准:
企业需向属地发改委提交项目信息报告、投资意向书、资金来源说明等材料。一般项目实行备案制,敏感项目需国家发改委核准。 -
商务部门备案/核准:
向地方商务厅(局)提交企业营业执照、境外投资备案表、投资协议等材料。非敏感项目备案,敏感项目需商务部核准。 -
外汇登记(银行办理):
取得发改委和商务部门批复后,企业凭备案文件在银行办理外汇登记(ODI外汇登记),用于后续资金汇出。
三、所需材料(常见)
- 境外投资备案表
- 企业营业执照
- 董事会/股东会决议
- 投资协议或意向书
- 资金来源证明
- 境外企业注册文件(如适用)
- 法律意见书(部分情况需要)
四、审批时限
备案类项目一般在材料齐全后7-15个工作日内完成;核准项目时间较长,可能需数周至数月。
五、注意事项
- 投资主体不得虚假申报或洗钱。
- 完成ODI备案是合法汇出投资资金的前提。
- 部分地区对“快设空壳公司”转投第三国加强审查。
- 投资完成后需定期报送境外投资年报。
建议企业在申报前咨询专业机构,确保合规。随着“放管服”改革推进,多数非敏感项目已实现在线申报、高效办理。