odi要向哪里备案

“ODI”是“Outbound Direct Investment”的缩写,中文为“境外直接投资”,指中国境内企业或个人向境外投资设立企业或增资、并购等行为。根据中国现行法规,ODI需向相关主管部门备案或核准,主要涉及三个机构:国家发展和改革委员会(发改委)、商务主管部门(商务部或地方商务厅/局)、以及国家外汇管理局(或其地方分局)。

  1. 国家发展和改革委员会(发改委)
    企业进行境外投资,需根据投资金额和行业性质向发改委备案或核准。根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号):
  • 中方投资额在3亿美元以下的非敏感类项目,由省级发改委备案;
  • 中方投资额在3亿美元及以上的非敏感类项目,由国家发改委备案;
  • 涉及敏感国家、地区或敏感行业的项目,无论金额大小,均需报国家发改委核准。
  1. 商务主管部门(商务部或地方商务部门)
    企业需向商务部门申请《企业境外投资证书》。
  • 境内企业投资非敏感类项目,且中方投资额在3亿美元以下的,由注册地省级商务主管部门备案;
  • 中方投资额3亿美元及以上、但非敏感类项目,由商务部备案;
  • 涉及敏感国家、地区或行业的投资,无论金额大小,均需商务部核准。
  1. 国家外汇管理局(外管局)
    完成发改委和商务部门手续后,企业需到注册地银行或外汇管理局办理外汇登记(ODI外汇登记),依据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》(汇发〔2009〕30号)。银行通过外汇局资本项目信息系统为企业办理登记,之后企业方可对外汇出投资资金。

总结
ODI备案需“三步走”:
① 发改委备案/核准;
② 商务部门备案/核准,取得《境外投资证书》;
③ 外汇登记,完成资金出境手续。
具体备案层级取决于投资金额、行业和目的地是否属于敏感类。建议企业在操作前咨询专业机构或主管部门,确保合规。

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