“ODI备案权限下放”是指中国在对外直接投资（Overseas Direct Investment，简称ODI）管理方面，逐步将审批或备案权限由中央层级下放到地方商务主管部门。这一改革旨在提高审批效率、优化营商环境、激发企业对外投资活力，是深化“放管服”改革的重要举措。

过去，ODI项目主要由商务部或国家发展改革委审批或备案，流程较长、周期较久。随着中国企业“走出去”需求日益增长，中央部门审批压力加大。为此，近年来国家逐步推动ODI备案权限下放至省级乃至部分地市级商务和发改部门。例如，对于非敏感行业、非敏感国家且投资金额在一定限额以下的项目，地方商务部门可直接办理备案，无需上报中央。

权限下放带来了多重积极影响：一是提升办事效率，企业可在本地完成备案，节省时间和成本；二是增强地方主动性，推动地方外向型经济发展；三是促进投资便利化，支持中小企业参与国际竞争。

但权限下放也带来监管挑战。为防范资本外逃、虚假投资等风险，国家仍保留对敏感行业（如房地产、娱乐、体育俱乐部等）和大额项目的中央审查权，并建立“黑名单”制度和事后监管机制。地方需严格执行国家政策，确保合规性。

总体来看，ODI备案权限下放是中国推动高水平对外开放、优化投资管理机制的重要体现。未来，随着制度不断完善，有望在便利企业与风险防控之间实现更好平衡，助力高质量“走出去”。