odi备案发改委

ODI(境外直接投资)备案是由中国国家发展和改革委员会(简称“发改委”)及商务部门、外汇管理部门共同管理的一项制度。企业在进行境外投资前,需根据投资规模和性质,向相关主管部门履行备案或核准手续。发改委主要负责境外投资项目的投资主体合规性、投资方向是否符合国家政策等方面的审查。

根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号,2018年施行),发改委对ODI实行“备案为主、核准为辅”的管理方式。具体如下:

  1. 备案与核准的划分

    • 中方投资额在3亿美元以下的非敏感类项目,由国家发改委实行备案管理;
    • 中方投资额3亿美元及以上的非敏感类项目,需向国家发改委备案;
    • 涉及敏感国家、地区或敏感行业的项目(如武器、军事、跨境水资源等),无论金额大小,均需报国家发改委核准。
  2. 备案材料要求
    企业需提交《境外投资项目备案申请表》、公司营业执照、投资协议、资金来源说明、项目可行性分析报告、董事会决议等文件。发改委重点审查项目是否符合国家宏观调控政策、产业政策及境外投资政策。

  3. 办理流程
    企业通过“全国境外投资管理和服务网络系统”在线提交材料,发改委在收到完整材料后7个工作日内出具《项目备案通知书》。如需核准,则审查时间较长,一般不超过20个工作日。

  4. 注意事项

    • 备案不等于资金出境,企业还需完成商务部门备案和外汇登记;
    • 发改委备案具有时效性,通常为2年,逾期未实施需重新备案;
    • 严禁“虚假投资”“洗钱”“转移资产”等违规行为,违者将被列入境外投资黑名单。

总之,ODI备案是合法开展境外投资的关键环节,企业应提前规划,确保材料真实、合规,避免因程序问题影响项目推进。建议在操作前咨询专业机构或地方发改委,确保符合最新政策要求。

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