市级发改委境外投资（ODI）备案是指境内企业向境外进行投资时，需在项目实施前向所在地市级发展和改革委员会申请办理的备案手续。该备案是国家对境外投资进行宏观管理和风险防控的重要环节，适用于非敏感类项目（即不涉及敏感国家、地区或行业）。

根据《企业境外投资管理办法》（国家发改委令第11号），投资主体为地方企业且中方投资额在3亿美元以下的非敏感类项目，由省级或市级发改委备案。部分城市（如北京、上海、深圳等）已获授权由市级发改委直接办理ODI备案，提升审批效率。

办理流程一般包括以下几个步骤：一是企业通过“全国境外投资管理和服务网络系统”在线填报项目信息；二是提交备案申请表、企业营业执照、投资协议、资金来源说明、项目可行性分析报告等材料；三是市级发改委对材料进行合规性审查；四是审核通过后出具《境外投资项目备案通知书》，备案结果有效期为2年。

企业在申请时需确保项目不涉及敏感领域（如军工、媒体、房地产等），且投资资金来源合法合规。若项目涉及外汇汇出，还需后续向银行和外汇管理局办理外汇登记手续。

市级ODI备案的优势在于审批层级下放、流程简化、办理周期较短，通常在材料齐全后7—15个工作日内完成。企业应提前规划，确保备案与商务、外汇等环节衔接顺畅，避免因手续不全影响资金出境和项目推进。

总之，市级发改委ODI备案是地方企业开展合规境外投资的关键一步，企业应准确把握政策要求，规范申报材料，依法履行备案程序，保障境外投资顺利实施。