境外odi备案登记机构

境外ODI(Outward Direct Investment,对外直接投资)备案登记机构主要涉及中国境内的多个政府部门,其中核心主管机构为国家发展和改革委员会(发改委)、商务部(MOFCOM)以及国家外汇管理局(SAFE)。企业在开展境外投资前,需根据投资金额、行业性质及目的地国家等因素,向相关主管部门履行备案或核准程序。

  1. 国家发展和改革委员会(发改委)
    发改委负责对境外投资项目的宏观管理和政策指导。根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号),投资主体需向发改委申请项目备案或核准。一般情况下,中方投资额3亿美元以下的非敏感类项目实行备案管理,由省级发改委办理;3亿美元及以上或涉及敏感国家、行业的项目需报国家发改委核准。

  2. 商务部(MOFCOM)及其地方商务部门
    商务部负责境外投资企业的设立及经营行为管理。企业需通过“商务部业务系统统一平台”提交ODI备案申请。对于非敏感类项目,通常由省级商务主管部门备案;涉及敏感国家、地区或行业的投资,则需商务部核准。

  3. 国家外汇管理局(SAFE)及地方外汇局
    外汇登记是ODI流程的重要环节。企业在完成发改委和商务部门的备案/核准后,需向注册地银行或外汇局申请外汇登记(即ODI外汇登记),取得《境外直接投资外汇登记凭证》,以便后续资金汇出、账户开立及资金使用监管。

此外,若投资涉及国有企业、金融类企业或特定行业(如能源、矿产、文化等),还可能需国资委、银保监会或行业主管部门的审批。

综上,境外ODI备案登记实行“发改委+商务部+外汇局”三部门协同管理机制。企业应根据项目具体情况,依法依规完成相应审批或备案程序,确保合规开展境外投资活动。

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