“ODI到发改备案”是指中国企业进行境外直接投资（Overseas Direct Investment，简称ODI）时，需向国家发展和改革委员会（简称“发改委”）履行的核准或备案程序。这是中国对外投资监管的重要环节之一，属于“发改委+商务部门+外汇管理局”三重监管体系中的第一步。

根据《企业境外投资管理办法》（国家发改委令第11号，2018年施行），发改委主要对境外投资项目进行“真实性、合规性、必要性”审查，重点防范非理性投资和资本外逃风险。具体流程如下：

1. 判断项目性质：首先判断投资是否属于“敏感类项目”（包括敏感国家/地区、敏感行业，如房地产、酒店、影视、体育俱乐部等）。敏感类项目需报国家发改委核准；非敏感类项目则实行备案管理。

2. 准备材料：非敏感类项目需准备备案申请表、企业营业执照、投资协议、资金来源说明、项目可行性研究报告、尽职调查报告等材料。

3. 在线申报：通过“全国境外投资管理和服务网络系统”提交材料，属地管理。中央企业直接向国家发改委申报；地方企业向省级发改委申报，由其初审后转报国家发改委备案。

4. 备案完成：发改委在收到完整材料后7个工作日内出具《项目备案通知书》，部分情况可延长。备案通过后，企业方可向商务部门申请《企业境外投资证书》，再办理外汇登记。

注意事项：

• 备案不等于审批，但发改委有权对项目真实性进行实质性审查；
• 资金来源需合法清晰，避免使用短期债务或民间借贷资金；
• 项目需符合国家宏观政策导向，不得涉及“快进快出”、“母小子大”等异常情形；
• 已备案项目若发生重大变更（如投资主体、金额、地点变动），需重新备案。

总之，ODI发改备案是合规出海的关键一步，企业应提前规划、真实披露、合规操作，避免因程序瑕疵导致后续外汇或税务问题。建议在操作前咨询专业机构，确保符合最新监管要求。