国有企业odi备案

国有企业境外直接投资(ODI)备案是指国有企业在进行境外投资时,依法向相关主管部门履行备案或核准手续的制度。该制度旨在规范企业境外投资行为,防范投资风险,保障国家经济安全。

根据现行规定,国有企业ODI备案主要涉及国家发展和改革委员会(发改委)、商务部及外汇管理局三个部门。

  1. 发改委备案/核准
    根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号),国有企业投资境外项目需根据投资金额和敏感行业、地区情况,向发改委申请备案或核准。非敏感类项目且中方投资额在3亿美元以下的,实行备案管理;超过3亿美元或涉及敏感国家、行业的,需报国家发改委核准。

  2. 商务部门备案/核准
    依据《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号),国有企业需向商务主管部门(商务部或地方商务厅)办理备案或核准。一般非敏感项目实行备案制,由省级商务部门办理;涉及敏感国家、地区或行业的,需商务部核准。

  3. 外汇登记
    完成前述备案/核准后,企业需向所在地外汇管理局或银行申请办理外汇登记(ODI外汇登记),凭备案/核准文件开立境外投资专用账户,办理资金汇出手续。

注意事项

  • 国有企业还需遵守国资监管要求,重大境外投资须经国资监管机构审批或报告。
  • 投资项目应符合国家产业政策、境外投资政策及“一带一路”等战略导向。
  • 企业需提交项目可行性研究报告、投资协议、资金来源证明、董事会决议等材料。
  • 强调真实合规,严禁虚假投资、洗钱、逃汇等行为。

总体而言,国有企业ODI备案流程规范严格,需多部门协同办理,建议提前规划、合规操作,确保顺利实施境外投资。

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