ODI（境外直接投资）对外借款备案是指境内企业通过ODI途径在境外设立或控制的企业，向境内主体进行借款时，需履行的相关备案或登记程序。该操作涉及外汇管理、跨境资金流动监管，需遵循国家外汇管理局及发改委等相关规定。
根据现行规定，ODI项下境外企业向境内主体借款，通常属于“外债”或“跨境融资”范畴，需注意以下几点：
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备案主体与路径
境内借款方（即资金汇出方）若通过ODI已设立境外子公司或项目公司，该境外公司若需向境内母公司或关联方借款，应由境内主体向外汇管理局办理外债登记或跨境融资备案。若借款属于“内保外贷”或“外保内贷”结构，还需满足相应担保管理要求。 -
外汇管理要求
根据《外债登记管理办法》，境内机构作为债权人向境外企业提供贷款，属于“对外放款”或“境外放款”范畴，需事先在所在地外汇局办理“境外放款额度登记”。放款额度一般不超过境内企业所有者权益的30%，且需提供ODI备案/核准文件、借款协议、境外企业资金用途说明等材料。 -
ODI与借款的关联性
境外借款应与ODI项目相关，资金用途需合规，如用于项目建设、运营、补充流动资金等，不得用于证券投资、房地产等受限领域。外汇局会审查借款的真实性、必要性和合理性。 -
资金汇回与还款
借款本金及利息的汇回需通过合规渠道办理，提供还款协议、利息计算依据等材料。银行在办理收汇时将核对境外放款登记信息。 -
发改委与商务部门协同
若ODI项目涉及大额投资或敏感行业，还需符合发改委《企业境外投资管理办法》及商务部相关要求，但对外借款本身一般无需重复核准，以外汇登记为主。
综上，ODI对外借款备案核心在于办理“境外放款额度登记”，确保资金跨境流动合法合规。企业应提前与银行及外汇局沟通，准备完整材料，避免因程序瑕疵导致资金无法汇出或汇回。建议在专业机构指导下操作，确保符合监管要求。