2023年起，中国对境外投资（ODI）备案管理实施了一系列新规定和优化措施，进一步规范企业“走出去”行为，提升备案效率，强化事中事后监管。主要变化如下：

一、实行“精准分类管理”
新规将境外投资项目分为鼓励、限制、禁止三类，明确支持高新技术、绿色能源、数字经济等符合国家战略方向的投资，限制非主业、非理性投资，尤其加强对房地产、酒店、影城、体育俱乐部等领域的监管。

二、优化备案流程，提升效率
国家发改委和商务部推动“一网通办”，实现全国统一平台在线申报，压缩办理时限。部分地区试点“告知承诺制”，符合条件的企业可快速备案，提升便利性。

三、强化真实性合规审查
加强对投资资金来源、项目真实性、合规性的审核。企业需提供更详实的材料，包括资金来源证明、尽职调查报告、境外项目合同等，防止虚假投资和资金违规出境。

四、加强事中事后监管
新增项目实施情况报告机制，企业需定期报送项目进展、资金使用、经营状况等信息。对未按时报送或存在违规行为的企业，将纳入信用记录，影响后续境外投资。

五、明确“穿透式”管理要求
监管部门要求穿透核查最终投资主体和资金最终用途，防止通过多层嵌套规避监管，尤其关注VIE架构和返程投资情形。

六、支持“一带一路”与人民币国际化
鼓励企业以人民币开展境外投资，支持在“一带一路”沿线国家布局基础设施、产能合作项目，并提供相应政策便利。

总体来看，ODI备案新规在“放管服”改革基础上，更加注重风险防控与高质量发展导向。企业应加强合规意识，提前做好项目论证与材料准备，确保境外投资合法、真实、可持续。建议在申报前咨询主管部门或专业机构，避免因材料不全或政策理解偏差导致延误。