ODI备案，即境外直接投资备案，是指中国境内企业或个人在向境外进行直接投资时，需按照国家发展和改革委员会（发改委）、商务部及外汇管理局等相关监管部门要求，履行的备案或核准程序。2017年12月，中国对ODI备案政策进行了进一步规范和收紧，以应对资本外流压力和防范非理性对外投资。

2017年，国家发改委发布《企业境外投资管理办法》（第11号令），自2018年3月1日起施行，但在2017年12月已开始酝酿和过渡。该办法强化了对境外投资项目的分类管理，明确将境外投资分为鼓励、限制和禁止三类。对于房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的非理性投资，实施严格审查。

在2017年12月，ODI备案审核明显趋严。企业需向地方发改委和商务部门提交项目信息，包括投资目的、资金来源、项目可行性分析等，并接受真实性、合规性审查。银行在办理外汇登记和资金汇出时，也需企业提供完整的备案文件，形成“发改-商务-外汇”三重监管闭环。

此外，2017年底强调“穿透式监管”，要求追溯最终资金来源和投资去向，防止利用多层架构规避监管。对于个人通过分拆购汇或借用他人额度进行境外投资的行为，外汇局也加大了打击力度。

总体来看，2017年12月的ODI备案环境趋于审慎，政策导向是支持实体经济和“一带一路”相关领域的合规对外投资，同时遏制投机性、虚假性投资。企业在该时期办理ODI备案，需准备更详实的材料，耗时也有所延长。这一阶段的监管调整为后续境外投资管理奠定了更加规范的基础。