odi备案市商务部
ODI备案（境外投资备案）并非由商务部单独负责，而是根据投资金额、行业性质和目的地国家等因素，由不同部门分级管理。目前，中国对境外投资实行“备案为主、核准为辅”的管理制度，主要涉及两个部门：国家发展和改革委员会（发改委）和商务主管部门（商务部或地方商务厅/局）。
具体而言，ODI备案的商务主管部门职责如下：
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商务部的角色
商务部负责全国境外投资的宏观管理和政策制定。对于非敏感行业、非敏感国家的境外投资，实行备案管理。中央企业或跨省投资由商务部直接备案；地方企业则由各省、自治区、直辖市及计划单列市的商务主管部门负责备案。 -
备案流程中的商务环节
企业在办理ODI时，需向商务部门提交《境外投资备案表》、企业营业执照、投资协议、资金来源说明等材料。商务部门审核通过后，颁发《企业境外投资证书》，这是企业后续办理外汇登记、资金汇出的重要依据。 -
与发改委的协同管理
ODI需同时向发改委申报：投资金额超过一定标准（如中方投资额3亿美元以上）需由国家发改委核准，3亿美元以下由地方发改委备案。因此，企业需“双线申报”——分别向发改委和商务部门办理手续。 -
敏感行业与国家的特别规定
若投资涉及敏感行业（如房地产、酒店、影城、体育俱乐部等）或敏感国家地区，即使金额较小，也可能需核准而非备案，审查更为严格。
总之，ODI备案中商务主管部门（商务部或地方商务局）是关键审批机构之一，但并非唯一。企业应根据投资具体情况，同步准备发改委和商务部门的申报材料，确保合规出海。建议在操作前咨询专业机构或当地商务部门，以获取最新政策指导。