商务部发改委odi备案
商务部和国家发展改革委（发改委）的境外投资备案（ODI，Overseas Direct Investment）是中国企业进行境外投资时必须履行的两项重要审批或备案程序。ODI备案旨在规范企业对外投资行为，防范投资风险，促进对外投资健康有序发展。
一、适用范围
ODI备案适用于中国境内企业通过新设、并购等方式在境外设立企业或取得既有境外企业控制权的投资行为。根据投资金额、行业、目的地等因素，分为备案制和核准制。
二、主管部门及职责分工
- 商务部：负责境外投资的商务备案。企业需通过“商务部业务系统统一平台”提交材料，获取《企业境外投资证书》。该证书是外汇登记、资金汇出等后续操作的必要文件。
- 国家发展改革委：负责境外投资项目的发改备案或核准。企业需登录“全国境外投资管理和服务网络系统”申报，取得《境外投资项目备案通知书》或《境外投资项目核准批复》。
三、备案与核准条件
- 备案：适用于非敏感国家和地区、非敏感行业的投资。中央企业及地方企业投资总额3亿美元以下的项目一般实行备案。
- 核准：涉及敏感国家（如与我国未建交国家）、敏感行业（如军工、新闻传媒等）或投资总额3亿美元以上的项目，需发改部门核准。
四、主要流程
- 发改委备案/核准：提交项目信息、投资主体情况、资金来源说明等材料。
- 商务部备案：提供发改委批文、公司决议、境外企业注册文件等。
- 外汇登记：凭商务部门颁发的《境外投资证书》到银行办理外汇登记及资金汇出。
- 后续报告：完成投资后需在系统中填报完成情况，并定期报送境外企业运营信息。
五、注意事项
- 两个备案缺一不可，顺序上一般建议先完成发改委程序。
- 材料需真实、完整，虚假申报将影响企业信用并可能被处罚。
- 部分行业（如房地产、娱乐、体育等）受严格监管，需特别关注政策动态。
总之，ODI备案是合法合规开展境外投资的关键步骤，企业应提前规划，确保符合两部门要求，顺利推进海外布局。