odi备案登记在哪个部门

ODI(Overseas Direct Investment,境外直接投资)备案登记在中国由两个主要部门负责,分别是国家发展和改革委员会(简称“发改委”)和商务部(MOFCOM),同时涉及外汇管理的还需在国家外汇管理局(SAFE)或其地方分支机构办理相关登记手续。具体分工如下:

  1. 国家发展和改革委员会(发改委)
    根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号),境内企业开展境外投资,需向发改委申请项目备案或核准。发改委主要从宏观层面审查境外投资项目的合规性、是否符合国家产业政策、是否涉及敏感国家或行业等。
  • 对于非敏感类项目,实行备案管理,中央企业向国家发改委备案,地方企业向省级发改委备案。
  • 对于涉及敏感国家、地区或行业的项目,则需国家发改委核准。
  1. 商务部(或地方商务主管部门)
    根据《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号),企业需向商务部或省级商务主管部门办理境外投资备案或核准。
  • 多数非敏感类境外投资实行备案制,企业通过“商务部业务系统统一平台”在线申报。
  • 涉及敏感国家、地区或行业的投资需商务部核准。
  1. 国家外汇管理局(或地方外汇局)
    完成发改委和商务部门的备案/核准后,企业需到注册地外汇管理局或指定银行办理外汇登记(ODI外汇登记),取得《境外直接投资外汇登记证》,以便后续资金汇出、利润汇回等操作。

总结:
ODI备案登记涉及“三步走”:

  • 发改委负责投资项目的备案/核准;
  • 商务部门负责对外投资行为的备案/核准;
  • 外汇局负责资金出境的外汇登记。

企业应根据投资金额、目的地、行业等因素判断适用备案或核准程序,并按流程依次办理。建议在操作前咨询专业机构或主管部门,确保合规。

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