商务部ODI（境外直接投资）备案法律意见书是企业在办理境外投资备案手续时，由律师事务所出具的专业法律文件，用于证明企业境外投资行为的合法性、合规性。该意见书是商务部及地方商务主管部门审核ODI备案申请的重要依据之一。

法律意见书通常包括以下核心内容：

一、引言部分：说明律师事务所及律师的资质，明确接受企业委托，就其境外投资事项出具法律意见。

二、项目基本情况：简要介绍投资主体、境外投资目的地、投资方式（如新设、并购、增资等）、投资金额、资金来源、投资领域等，确保与备案材料一致。

三、主体资格审查：确认境内投资主体依法设立、有效存续，具备开展境外投资的民事权利能力和行为能力，未被列入经营异常名录或严重失信名单。

四、投资行为合规性分析：依据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）、《对外直接投资统计制度》及商务部相关规定，论证本次投资已履行必要的内部决策程序（如股东会或董事会决议），符合国家境外投资产业政策，不属于禁止类或限制类项目（如房地产、酒店、影城、体育俱乐部等敏感行业）。

五、外汇与资金来源合规性：说明投资资金来源合法，已按外汇管理规定履行登记或备案程序，不存在虚假出资或洗钱风险。

六、境外投资安全审查与反垄断审查：如涉及敏感国家、地区或行业，需分析是否需提交安全审查；若达到经营者集中申报标准，应提示履行反垄断申报义务。

七、结论意见：综合上述分析，明确出具结论，确认该ODI项目符合中国现行法律法规要求，建议商务部门予以备案。

八、声明与保留：注明意见书仅用于ODI备案用途，不对商业风险或未来法律变更承担责任。

法律意见书须由执业律师签字并加盖律师事务所公章，确保形式合法、内容真实、依据充分。企业应确保所提供材料真实完整，避免因虚假陈述导致备案被撤销或行政处罚。