odi备案要在哪个部门

ODI(Overseas Direct Investment,境外直接投资)备案需向中国相关主管部门申请,主要涉及三个部门:国家发展和改革委员会(发改委)、商务部(或地方商务主管部门)、国家外汇管理局(或其地方分局)。具体如下:

  1. 国家发展和改革委员会(发改委)
    企业进行境外投资,首先需向发改委申请项目备案或核准。根据《企业境外投资管理办法》(国家发改委令第11号),投资金额、行业和目的地不同,审批层级也不同。例如:
  • 中方投资额≥3亿美元的非敏感类项目,由国家发改委备案;
  • 涉及敏感国家/地区或敏感行业(如军工、传媒等),无论金额大小,均需国家发改委核准;
  • 小额非敏感项目可由省级发改委备案。
  1. 商务部或地方商务主管部门
    企业需向商务部门申请《企业境外投资证书》。流程如下:
  • 中方投资额≥1亿美元的非敏感项目,由商务部备案;
  • 小于1亿美元的非敏感项目,由省级商务部门备案;
  • 敏感类投资需商务部核准。
  1. 国家外汇管理局或地方外汇局
    完成前两步后,企业需到外汇管理部门办理外汇登记(ODI外汇登记),开立境外投资专用账户,以便资金汇出。银行通常要求提供发改委备案文件、商务部门颁发的《境外投资证书》等材料。

注意事项

  • 三个部门审批顺序一般为:先发改委,再商务部门,最后外管局;
  • 不同地区可能有细微差异,建议提前咨询当地主管部门;
  • 备案材料通常包括:投资意向书、董事会决议、资金来源证明、项目可行性报告等。

总之,ODI备案是“发改+商务+外汇”三部门联动管理,企业需按项目性质和规模,向相应层级的部门申报,确保合规出海。

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