地方商务部门ODI备案权限划分
地方商务部门在境外投资（ODI）备案中的权限划分，依据国家发展改革委和商务部的相关规定，主要根据投资主体注册地、投资金额、行业敏感性等因素进行分级管理。
根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）和《对外直接投资备案（核准）管理办法》（商务部令2014年第3号），地方商务部门（一般为省级商务主管部门）主要负责非敏感类项目的备案管理。具体权限划分如下：
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备案权限：地方商务部门负责本行政区域内企业实施的、非敏感国家/地区、非敏感行业的境外投资备案。投资金额无论大小，只要不属于敏感类项目，均可由地方商务部门备案。
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敏感类项目：涉及敏感国家/地区（如未建交、受联合国制裁等）或敏感行业（如军工、跨境水资源、新闻传媒等）的境外投资，无论投资金额大小，均需报商务部核准，地方商务部门无权审批。
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大额非敏感项目：对于非敏感类项目，若中方投资额在3亿美元及以上，地方商务部门完成备案后，需将信息上报商务部备案；3亿美元以下则由地方直接备案，无需上报。
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央企及跨省企业：中央企业、国务院国资委监管企业，以及投资主体注册地跨省的企业，其ODI备案由商务部负责，不属地方管理范围。
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权限下放试点：部分自贸区或条件成熟的地区（如上海、广东、浙江等）经授权可承接更多备案权限，实现“属地化管理”，提高审批效率。
总体而言，地方商务部门在ODI备案中承担“属地管理、分级负责”的职责，主要处理本辖区内非敏感类、中小额境外投资备案，重大或敏感项目仍由国家层面核准。这一机制既提升了行政效率，又保障了国家对重大境外投资的安全监管。